Red de Innovación de Investigación y Desarrollo: Hacia la Diseminación Eficiente y Mecanismos de Impacto Pro-pobre con Nuevas Variedades de Papa en la Zona Andina - FONTAGRO
Convocatoria 2007
Título corto

Impacto pro-pobre con variedades de papa

Temas

Andes Papa

Paises

Bolivia Colombia Ecuador Perú

Fuente de Financiamiento: fontagro
Recursos Solicitados US$: 500000
Recursos Contrapartida US$: 623594
Monto total estimado US$: 1123594
Periodo de Ejecución (meses): 36
Resumen Ejecutivo

A pesar que los países andinos han logrado muchos avances en el fitomejoramiento de la papa, aun persiste el gran reto de movilizar innovaciones científicas y tecnológicas a favor de los pobladores más pobres en zonas alto-andinas marginales. La brecha es consecuencia de múltiples factores que incluyen las necesidades y requerimientos distintos que tienen las poblaciones de la región andina, tales como la débil articulación de los sistemas nacionales de investigación con los agentes de desarrollo y organizaciones de base, la incompatibilidad actual entre los sistemas formales de semilla y los sistemas campesinos (“informales”), la limitada sistematización y réplica de experiencias que sí funcionan en contextos específicos, la colaboración entre países con una realidad similar, entre muchos otros factores más. La Red y el proyecto aquí propuesto atenderán esta problemática poniendo énfasis en innovación y coordinación alrededor de cuatro módulos. El primer módulo consiste en el intercambio de germoplasma, mejoramiento genético para múltiples demandas particulares de la zona Andina y la co-evaluación estructurada con socios de cadenas. El segundo módulo implementará una serie de acciones que fomentarán el uso de nuevas variedades por parte de pequeños agricultores, dando especial énfasis a las zonas menos favorecidas. Con la liberación acelerada de variedades, inteligencia de requerimientos de los usuarios, estrategias innovadoras de diseminación, y el fortalecimiento de alianzas con empresas y organizaciones de base se logrará aumentar el acceso de los agricultores a nuevas variedades. El tercer módulo fortalecerá los sistemas de semillas de papa dando particular atención a la réplica de módulos tecnológicos exitosos, la integración de sistemas formales e informales, y la generación de capacidades de producción y marketing de semilla de calidad. El cuarto módulo implementará sistemas de información y comunicación compartidos. Incluye el diseño y uso de bases de datos de selección virtual de germoplasma, un sistema regional de intercambio y acceso a datos experimentales de comportamiento, adaptación y adopción, y la generación de capacidades nacionales para su uso. Las intervenciones se desarrollarán en Red, fortaleciendo la colaboración sur-sur entre los programas de mejoramiento genético de la papa y desarrollando vínculos entre la investigación, los sistemas de extensión y los usuarios en cada país socio. El trabajo en red tiene por objetivo contribuir a que las familias de pequeños productores de papa como beneficiarios principales mejoren su bienestar y logren salir de la pobreza por un mayor acceso a tecnologías innovadoras adaptadas a su sistema de producción. La implementación de la red a través de su mejor integración en sistemas de innovación y articuladas a cadenas de valor, generará un incremento en la seguridad alimentaria y mayores ingresos en la población objetivo. El proyecto resultará en la adopción descentralizada de variedades resistentes a factores bióticos y abióticos, rústicos y productivos y con atributos de calidad nutricional y/o industrial, precocidad, etc. según requerimientos específicos de clientes y usuarios. También facilitará el acceso de los agricultores pequeños a semilla de calidad de estas nuevas variedades. Con ello el proyecto generará una serie de beneficios económicos a miles de productores de papa, principalmente a los de menores capacidades y recursos (ver anexo 1). Además generará impactos sociales y ambientales favorables en la región andina.

Organismo Ejecutor
1. Centro Internacional de la Papa (CIP) - Lima, Peru

Nombre y Apellido del Contacto: Stef de Haan

Cargo:

Email: s.dehaan@cgiar.org

Teléfono: 51-1-349-6017

País: Perú

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución: Dr. Charles Crissman. Director General

Organismos Co-ejecutores
1. Fundación para la Promoción e Investigación de Productos Andinos (PROINPA) - Cochabamba, Bolivia

Nombre y Apellido del Contacto: Julio Gabriel

Cargo: Mejorador de Papa

Email:

Teléfono:

País: Bolivia

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

2. Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) - Lima, Peru

Nombre y Apellido del Contacto: Valeriano Huanco

Cargo: Jefe Nacional del Programa de Papa

Email:

Teléfono:

País: Perú

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

3. Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (CORPOICA) - Tibaitatá, Colombia

Nombre y Apellido del Contacto: Andrés Laignelet Sierra

Cargo: Director Gestión e Innovación Tecnológica

Email:

Teléfono:

País: Colombia

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

4. Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) - Quito, Ecuador

Nombre y Apellido del Contacto: Javier Cuesta

Cargo: Mejorador de Papa

Email:

Teléfono:

País: Ecuador

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

5. Centro Internacional de la Papa (CIP) - Lima, Peru

Nombre y Apellido del Contacto: Graham Thiele

Cargo: Líder División de Impacto. Alianza Cambio Andino / CIP

Email:

Teléfono:

País: Perú

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

6. Universidad Nacional de Colombia (UNC) - Bogotá, Colombia

Nombre y Apellido del Contacto: Carlos Eduardo Ñustez López

Cargo: Mejorador de Papa

Email:

Teléfono:

País: Colombia

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

Antecedentes y Justificación

La papa en la región andina, es un componente de creciente importancia tanto en el sistema económico como alimentario. Las oportunidades de reducir los índices de pobreza de pequeños agricultores y de mejorar su economía familiar son favorables en un contexto de creciente demanda por la rápida urbanización, nuevas preferencias y crecimiento de supermercados y procesadores. Pequeños agricultores de la región andina han logrado organizarse para atender a la creciente demanda de papa con aptitud de procesamiento (ejemplos incluyen las plataformas en el Ecuador y la federación de productores de papa en Colombia). Lo mismo es cierto para los programas nacionales y privados de mejoramiento genético de la papa que en el contexto contemporáneo suelen trabajar en red para la selección de nuevas variedades de papa con calidad de procesamiento y resistencias múltiples (ejemplos incluyen los proyectos BMZ y INIA-España que fomentan la colaboración efectiva entre programas nacionales). ¡Aun existe el reto de juntar los pequeños agricultores organizados y organizaciones de base con las redes / programas de mejoramiento y la industria privada (motivo para la presente propuesta)! Estudios de adopción de variedades han demostrado altas tasas de retorno económico por un agregado valor de mercado (calidad de procesamiento), rendimientos incrementados y resistencias obtenidas (P. Infestans y virus). Un ejemplo incluye la variedad Canchan en el Perú que a la actualidad, 20 años después de su lanzamiento, demuestra una tasa de retorno mayor al 1500% (post-liberación) por cada dólar originalmente invertido (pre-liberación). En un escenario austero de adopción de una nueva variedad “tipo Canchan” con un rendimiento y precio promedio incrementado en un 10% se logrará aumentar la tasa de retorno post-liberación por un factor 15. No obstante, aun existe un déficit en mecanismos innovadores de entrega de variedades a agricultores pobres en ambientes marginales. Se requiere de un enfoque innovador que construye articulaciones concertadas, emplea capacidades específicas, usa tecnologías de información moderna y la presente generación de germoplasma avanzada, pero inicia con la demanda tecnológica de socios y clientes. Cabe mencionar que fue durante un taller de cierre de un proyecto financiado por FONTAGRO (“Selección y Utilización de Variedades de Papa con Resistencia a Enfermedades para el Procesamiento Industrial en Latinoamérica, 2000 al 2003”) que se priorizó participativamente, en presencia de actores claves de 10 países del continente, la necesidad de iniciar una Red Latinoamericana de Innovación e Investigación y Desarrollo de Papa. Gracias al apoyo del Gobierno de España (INIA / NEIKER) se ha logrado obtener fondos para la iniciación y organización de esta red (3 años, 10 países, coordinación y consolidación), quedando parcialmente pendiente la gestión de fondos para cofinanciar intervenciones metodológicas y tecnológicas específicas (materia de la presente propuesta para 4 países).

Fin del proyecto

Familias de pequeños productores de papa mejoran su bienestar y logran salir de la pobreza por acceso facilitado a tecnología de punta (germoplasma avanzada y opciones de manejo de papa), mayor seguridad alimentaria (variedades productivas, resistentes, estables y nutritivas) e ingresos económicos aumentados (mayor competitividad y rentabilidad en la producción de papa) a través de su mejor integración en sistemas de innovación articuladas a cadenas de valor.

Propósito

Una Red de Innovación opera sosteniblemente y logra establecerse como ente coordinador e impulsor para la diseminación de germoplasma con impacto pro-pobre para los pequeños agricultores pobres en ambientes marginales. Articulará demanda y oferta por innovación en las cadenas de valor de la papa con activa participación de alianzas públicas-privadas. Logrará la liberación de nuevas variedades con alto contenido nutricional, calidad de procesamiento, resistencia a plagas y enfermedades, y rendimientos altos y estables. Resultará en la adopción temprana de estas variedades mediante la implementación de sistemas novedosos de diseminación, semillas, manejo y colaboración; dejando además capacidades fortalecidas en los puntos críticos de la cadena. Logrará innovación institucional.

Componentes

1.) Actores de la cadena y del sistema de investigación, desarrollo y producción de papa con acceso facilitado a germoplasma, información relevante y procedimientos de evaluación estandarizados.
2.) Lanzamiento acelerado de variedades y adopción temprana de esquemas innovadores de diseminación, difusión y promoción adaptadas a múltiples necesidades y oportunidades.
3.) Tecnologías diversas, eficientes y económicamente viables de producción de semilla. Vínculos de interacción adaptados a sectores formales e informales y capacidades fortalecidas de los actores principales, incrementan la disponibilidad de semilla de calidad de nuevas variedades.
4.) Red de Innovación de Investigación y Desarrollo funciona sosteniblemente por interacción con redes existentes, autogeneración de ingresos, aprendizaje organizacional continuo y manejo adaptativo.

Actividades y Metodología

Actividades: 1.1 Intercambio de progenitores elites, clones avanzados y SETs comunes de papa. 1.2 Coordinación de aspectos de regulación de germoplasma entre actores de red. 1.3 Desarrollo e intercambio de herramientas de rastreo por huellas genéticas de ADN. 1.4 Desarrollo e intercambio de procedimientos de evaluación estandarizados. 1.5 Desarrollo de módulos de capacitación de evaluación de germoplasma. 1.6 Mejoramiento y selección participativa con actores de cadenas de valor. 2.1 Desarrollo de perfiles nacionales (línea base) para diseminación de germoplasma. 2.2 Sistematización de las mejores prácticas de diseminación con impacto pro-pobre. 2.3 Desarrollo de un Sistema de Soporte de Decisiones (SSD) accesible (bases de datos) para la diseminación de germoplasma. 2.4 Intercambio de herramientas y estrategias probadas de sistemas de innovación. 2.5 Diseño de esquemas de lanzamiento acelerado de variedades por y para actores de red. 2.6 Fortalecimiento de alianzas públicas-privadas para diseminación de germoplasma. 2.7 Aplicación de estrategias para interacción activa con organizaciones de base. 3.1 Sistematización de esquemas exitosos de sistemas de semillas. 3.2 Desarrollo y difusión de módulos tecnológicos de producción de semillas adaptados a contextos específicos. 3.3 Desarrollo e implementación de módulos de capacitación de producción de semilla. 4.1 Interacción y colaboración con redes innovación y desarrollo existentes. 4.2 Implementación de sistemas de manejo adaptativo y aprendizaje organizacional. 4.3 Desarrollo de portafolio de actividades de generación de ingresos. 4.4 Monitoreo continuo del impacto de componentes de la red y sistemas de innovación. 4.5 Implementación de estudios de impacto de mejoramiento participativo con cadenas. 4.6 Establecer una alianza de aprendizaje vía evaluación horizontal de métodos y prácticas innovadoras. Metodologías: Conectar sistemas nacionales de innovación de fitomejoramiento de la papa para aprendizaje y colaboración a nivel de América Latina (entre y dentro los países Andinos). Concertación y negociación de acuerdos multi-nacionales de estándares de intercambio y evaluación de germoplasma de papa. Facilitación de intercambio de información en el dominio público por medio de redes electrónicas y bases de datos amigables, dirigido a diferentes tipos de usuarios. Planificación, mejoramiento y evaluación participativa de actividades según necesidades percibidas, preferencias regionales y demandas del mercado. Capacitación de adultos con metodologías prácticas basadas en necesidades reales de los socios de la red (consumidores, distribuidores, procesadores y productores). Participación proactiva de socios diversos y no-tradicionales, como son empresas privadas (procesadores/semilleristas) y/o organizaciones de base (productores de papa). Fomento de intercambio de experiencias exitosas dentro y entre países, tanto para diseminación acelerada de variedades como para abastecimiento de semilla de calidad. Aplicación de herramientas de gestión que fomentan innovación y aprendizaje, y que además logran replicarse por contar con resultados de sistematización

Resultados Esperados y Productos a obtener por cada componente

Una Red de Innovación opera sosteniblemente y logra establecerse como ente coordinador e impulsor para la diseminación de germoplasma con impacto pro-pobre para los pequeños agricultores pobres en ambientes marginales. Articulará demanda y oferta por innovación en las cadenas de valor de la papa con activa participación de alianzas públicas-privadas. Logrará la liberación de nuevas variedades con alto contenido nutricional, calidad de procesamiento, resistencia a plagas y enfermedades, y rendimientos altos y estables. Resultará en la adopción temprana de estas variedades mediante la implementación de sistemas novedosos de diseminación, semillas, manejo y colaboración; dejando además capacidades fortalecidas en los puntos críticos de la cadena. Logrará innovación institucional, dando como resultado una relación de trabajo provechoso entre agricultores, programas nacionales y empresas privadas nacionales e internacionales. Resultará en la mejora del acceso de pequeños agricultores a tecnologías, seguridad alimentaría e ingresos económicos.

Articulación entre la Plataforma y con otros actores, y capacidad técnica

Históricamente y en la actualidad ya existe una fuerte relación entre los miembros del consorcio (actual Red Latinoamericana de Innovación e Investigación y Desarrollo de Papa). En cada país existen sistemas nacionales de articulación que involucran a los actores principales de la cadena (por ejemplo Cevipapa en Colombia). También existe la experiencia previa de las redes internacionales, mayormente compuestos por programas nacionales que existían en los años ’80 y al inicio de los 90’s. Sin embargo, existe el nuevo reto de innovar la cooperación e interacción internacional en la región Andina alrededor de la papa. Esto requiere horizontalidad, exploración e incorporación de la demanda de los usuarios de tecnologías, clientes, comunicación coordinada, sistemas de soporte de decisiones, investigación y desarrollo participativo y el compromiso de todos los actores de la cadena de papa. Estos elementos serán incorporados por el consorcio. También se fortalecerán los vínculos de trabajo con otras redes regionales como son el Consorcio Andino de Innovación liderado por la Corporación PBA de Colombia y la Alianza Cambio Andino liderado por CIP. Los miembros / socios del consorcio (la Red) son conscientes que no lograrán impacto si no se parte de la demanda real de los usuarios y clientes. También que los sistemas nacionales de investigación no siempre están óptimamente relacionados con la cadena productiva-comercial de la papa. Por ello, se propone la activa incorporación en la Red de todos los actores claves de la cadena de cada país participante, articulando la demanda y oferta tecnológica y aumentando la competitividad de cada eslabón. Se desarrollará una estrategia activa de articulación con organizaciones de base, empresas de comercialización o procesamiento de papa, el sector formal e informal de semilla, ONG’s de desarrollo, universidades, entidades estatales pertinentes, medios de comunicación, etc.,

Otros Documentos

Países del Proyecto