Proyecto Consensuado
Título corto

Lineamientos de una estrategia para el fortalecimiento de capacidades en países miembros de FONTAGRO

Temas

Fortalecimiento de Capacidades

Paises

Argentina Bolivia Chile Colombia Costa Rica Ecuador España Honduras Nicaragua Panamá Paraguay Perú Republica Dominicana Uruguay Venezuela

Fuente de Financiamiento: fontagro
Recursos Solicitados US$: 100000
Recursos Contrapartida US$:
Monto total estimado US$: 100000
Periodo de Ejecución (meses): 15
Organismo Ejecutor
1. Fontagro

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

Organismos Co-ejecutores
Antecedentes y Justificación

El fortalecimiento de capacidades (FC) es un tema recurrente en los foros donde se debaten los desafíos para la investigación y la innovación agropecuaria en América Latina y el Caribe (ALC). En el caso de FONTAGRO, fue un tema común en la mayoría de las consultas que se realizaron para la preparación del Plan de Mediano Plazo (PMP) 2015-2020. Este hecho, motivó que durante la V Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo (CD) realizada en Panamá en Febrero del 2015, se organizara una sesión para consensuar cuál debería ser el rol de FONTAGRO en el FC. El CD solicitó a la Secretaría Técnica Administrativa (STA) la preparación de un documento de lineamientos para una estrategia de FC a ser presentada en la VI Reunión Extraordinaria del CD que se realizó en julio del 2015 en Santiago de Chile. El informe presentado por la STA fue apoyado por el CD y en la XIX Reunión Anual realizada en Octubre 2015 en Almería (España). En síntesis, el CD aprobó en sucesivas actas la asignación de un total de US$123,000 para implementar acciones conducentes al FC de las entidades en América Latina y el Caribe (ALC) relacionadas con FONTAGRO.

En las últimas décadas, la mayoría de las instituciones nacionales han priorizado la ciencia y la tecnología orientada a incrementar la producción agropecuaria en un sistema lineal de investigación-extensión. Dado que el entorno ha cambiado, es importante analizar si las capacidades actuales de estas instituciones avocadas al desarrollo tecnológico, los institutos nacionales de investigación agrícola (INIAs) y los sistemas nacionales de innovación (SNIAS), poseen los atributos y medios necesarios para enfrentar los retos y oportunidades futuras. La hipótesis inicial es que existen, por lo menos en algunas de las instituciones nacionales, limitaciones importantes que si pudieran ser subsanadas facilitarían los impactos esperados de la investigación e innovación agropecuaria.

Si bien varios países han ido abordando estos pilares de manera diferente, algunos con importantes inversiones de sus gobiernos (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Uruguay) y complementadas con préstamos de la banca internacional o donaciones de países; aún existe escasez de financiamiento en temas de FC para el sector de investigación e innovación agropecuaria. 2.5 En este sentido, FONTAGRO y a través de esta cooperación técnica, desea construir sinergias regionales con socios estratégicos nacionales e internacionales con amplia trayectoria en el FC de las instituciones miembros, y en donde sus patrocinadores, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), podrían jugar un rol clave.

En los últimos años, a pesar que el FC no ha sido un objetivo estratégico de FONTAGRO, se han realizado inversiones significativas. A continuación se describen varios ejemplos que muestran el grado de compromiso que ha existido: • Cada proyecto financiado por FONTAGRO incluye recursos para capacitación, elaboración de tesis, cursos de especialización, seminarios nacionales e internacionales, capacitación técnica, y trabajo en plataformas y redes. Además, incluye la participación en reuniones técnicas de seguimiento anual de proyectos, capacitación en preparar perfiles y propuestas, y otros fondos destinados a capacitación disponibles de otros aliados estratégicos como Nueva Zelanda. • El PMP 2015-2020 de FONTAGRO prioriza la innovación en la agricultura familiar y la necesidad de fortalecimiento no solo de investigación que culmine en impactos positivos en productores y consumidores, sino también en vínculos con las cadenas de valor y los diferentes actores del proceso. Una evaluación reciente destaca el rol positivo de FONTAGRO en materia de FC (Ávila et al, 2010; Saín et al, 2014), y señalan que estas acciones son altamente valoradas por las instituciones y participantes en los consorcios. • FONTAGRO ha impulsado a los países miembros a adherirse a la Alianza Global..

Fin del proyecto

Las entidades miembros de FONTAGRO desean impulsar acciones que fortalezcan las capacidades de las instituciones en temas de investigación e innovación agropecuaria. A estos efectos recomiendan realizar un análisis de las capacidades actuales, y sobre dicha base desarrollar una serie de recomendaciones a ser implementadas subsiguientemente

Propósito

En este sentido, FONTAGRO posee un rol de facilitador regional para trabajar en tres pilares básicos: a) Pilar 1: fortalecimiento científico-tecnológico, b) Pilar 2: fortalecimiento institucional, y c) Pilar 3: fortalecimiento organizacional. El Pilar 1 se refiere a fortalecer las capacidades relacionadas con los nuevos conocimientos para el desarrollo de tecnologías de la agricultura moderna y para las próximas décadas. El Pilar 2 se refiere a los cambios institucionales necesarios para mejorar capacidades de liderazgo y gestión institucional, gestión de conocimiento y comunicaciones, y movilización de recursos, entre otros. El Pilar 3 se refiere a las capacidades para el desarrollo de plataformas de cooperación y redes de innovación. 2

Identificación de Beneficiarios Finales

Países miembros de FONTAGRO

Componentes

COMPONENTE 1. ANÁLISIS DE CAPACIDADES DE LAS INSTITUCIONES DE LOS PAÍSES MIEMBROS DE FONTAGRO Y OTRAS AFINES.
COMPONENTE 2. FOMENTAR ACTIVIDADES PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
COMPONENTE 3. CONTINGENCIAS Este componente refiere a actividades relacionadas con eventos (talleres) que podrían realizarse durante la implementación de esta TC y requieren de apoyo técnico o administrativo adicional al previsto.

Actividades y Metodología

Actividad 1.1. Análisis de las capacidades científico-tecnológicas, organizacional e institucional de las entidades que representan a los países miembros de FONTAGRO. Este análisis abarcará la identificación de: (a) fortalezas y debilidades de las instituciones en los tres pilares, y (b) sinergias y posibles opciones de colaboración entre países miembros. El análisis incluirá una revisión y análisis de información secundaria (estudios de ASTI-BID, FAO, CIAT-IICA, TAP y otros), y entrevistas y encuestas con stakeholders claves (CD, STA, BID, IICA, FAO). Con base en estas actividades se desarrollará un plan de acción para el fortalecimiento de las capacidades de las entidades que representan FONTAGRO.
Actividad 1.2. Organizar un taller con expertos claves de la región de ALC para validar y priorizar los resultados alcanzados y el plan de acción elaborado en la Actividad 1.1. Esta actividad tendrá lugar durante la reunión anual de seguimiento técnico de proyectos de FONTAGRO en Junio 2017, y contará con la participación de los miembros del CD de FONTAGRO.
Actividad 1.3. Organizar una consulta de actores claves en Centro América, para validar y priorizar el análisis derivado de la Actividad 1.1 y 1.2; y elaborar un plan de acción para esta región. La necesidad de realizar una consulta individual para esta región radica en que se apuntará a una audiencia diferente, constituida por tomadores de decisión de alto nivel que no participan de las reuniones técnicas de FONTAGRO.
Actividad 2.1. Fomentar el intercambio de información sobre oportunidades de capacitación en las instituciones de países miembros y centros de investigación regional e internacional. Se relevarán y diseminarán a través del sitio Web de FONTAGRO, las oportunidades de capacitación y becas disponibles en los distintos países, así como las fuentes potenciales de financiamiento. Se vinculará esta información a otros sitios de Internet de las instituciones para amplificar la difusión de estas oportunidades. Se establecerá un mecanismo proactivo para identificar necesidades y vincularlas con las oportunidades disponibles en los países.

Resultados Esperados y Productos a obtener por cada componente

Producto 1: Elaborar y presentar un informe sobre las necesidades, oportunidades y potencial financiamiento para fortalecer el capital humano científico tecnológico en investigación e innovación de la agricultura familiar en las instituciones nacionales de los países miembros de FONTAGRO; y un plan de acción indicando el potencial rol de FONTAGRO.
Producto 2: Elaborar un informe que contenga: a) la revisión de información secundaria, b) los resultados del análisis de fortalezas y debilidades institucionales en sus tres pilares (científico-tecnológico, organizacional e institucional), y c) un informe de las sinergias y posibles opciones de colaboración entre los países miembros de FONTAGRO
Producto 3: Elaborar una propuesta de plan de acción en el que se definan las acciones prioritarias en FC en sus tres pilares (científico-tecnológico, organizacional e institucional), y que podrían ser implementadas por FONTAGRO, sus patrocinadores y aliados estratégicos en fases posteriores.
Producto 4: Elaborar un documento final que contenga: a) el plan de acción validado, con las principales líneas estratégicas y propuestas regionales para el FC de las instituciones de los países miembros de FONTAGRO; y b) el compromiso de aportar o apalancar recursos para el financiamiento de un proyecto regional que permita implementar las actividades definidas en el plan de acción
Producto 5: Validar el informe presentado como Producto 4 con especial referencia a Centro América, y elaborar el documento final que contenga el plan de acción y líneas estratégicas prioritarias para fortalecimiento de capacidades de las instituciones que representan los países miembros de FONTAGRO en la región de Centro América
Producto 6: Dedicar una sección especial en el sitio de Internet de FONTAGRO para publicar, diseminar y actualizar de forma regular, las posibilidades de intercambio profesional y sus fuentes de financiamiento.

Posibles Riesgos

Durante la ejecución del proyecto no se identifican factores de alto nivel de riesgo.

Países del Proyecto