Intensificación Sostenible de la Lechería - FONTAGRO
Proyecto Consensuado
Título corto

Intensificación Sostenible de la Lechería

Temas

Intensificación Sustentable Lechería

Paises

Argentina Chile Costa Rica Ecuador Honduras Nicaragua Panamá Paraguay Republica Dominicana Uruguay Venezuela

Fuente de Financiamiento: fontagro
Recursos Solicitados US$: 400000
Recursos Contrapartida US$: 1250500
Monto total estimado US$: 1650500
Periodo de Ejecución (meses): 42
Resumen Ejecutivo

El Consejo Directivo (CD) de FONTAGRO ha decidido apoyar esta cooperación técnica regional con el objetivo de fomentar innovaciones que faciliten los procesos de intensificación sostenible de la lechería en América Latina y el Caribe (ALC), a través de la creación de una plataforma de instituciones público-privadas de investigación e innovación con experiencia en el tema.

El sector de la lechería es clave en la región de ALC. Posee alrededor de 44 millones de animales en producción y utilizan más de 500 millones de hectáreas de recursos forrajeros naturales e implantados (FAOSTAT, 2016). Esto presenta una gran ventaja comparativa en producción de leche y otros subproductos lácteos, tanto para abastecer el consumo interno como externo de alimentos, y especialmente proteínas.

En los últimos años se ha observado que los sistemas tradicionales de producción primaria de leche han necesitado ajustarse a las variaciones anuales del clima, al impacto del cambio climático, y a la volatilidad de los precios de mercado de insumos y productos. De esta manera, los productores y asesores técnicos han desarrollado diferentes estrategias de manejo agronómico, técnico y económico para poder utilizar las ventajas comparativas que posee el sector y mantener el nivel de competitividad.

Lo anterior ha llevado a desarrollar procesos de intensificación de la lechería que han permitido incrementar el nivel de productividad de los rodeos, para así cubrir la creciente demanda global de productos lácteos. Si bien los procesos de intensificación implican un aumento en el nivel de productividad, los mismos no siempre han sido implementados en forma sostenible.

FONTAGRO, a través de esta cooperación técnica, busca incrementar la productividad de los sistemas de producción lechera con base en el desarrollo de una plataforma pública-privada de cooperación en intensificación sostenible del sector lechero en América Latina y el Caribe. La intensificación sostenible se ha transformado en un mecanismo clave en el crecimiento y desarrollo agropecuario regional, de manera de producir más sin afectar al medioambiente y manteniendo el bienestar general de la población rural. 2.6 Esta propuesta de intensificación sostenible de la lechería está contemplado dentro de los temas del Plan de Mediano Plazo 2015-2020 de FONTAGRO1, tanto en sus objetivos como líneas estratégicas de investigación del quinquenio.

Organismo Ejecutor
1. Instituto Nacional de Investigación Agriopecuaria (INIA) - Montivideo, Uruguay

Nombre y Apellido del Contacto: Alvaro Roel

Cargo:

Email: aroel@tyt.inia.org.uy

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución: José Luis Repetto, Presidente

Organismos Co-ejecutores
1. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria  (INTA) () - , Argentina

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

2. Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) - Turrialba, Costa Rica

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

Organismos Asociados
1. INSTITUTO DE INVESTIGACION AGROPECUARIA DE PANAMA () - Panama, Panama

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

2. Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuaria y Forestales (IDIAF) - Santo Domingo, República Dominicana

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

3. Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria (IPTA) - Asunción, Paraguay

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

4. Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria (DICTA) - Tegucigalpa, Honduras

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

5. Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA) - San José, Costa Rica

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

6. Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) - Santiago, Chile

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

7. INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS – INIAP  DE ECUADOR (INIAP) - Ecuador, Ecuador

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

8. Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA) - Caracas, Venezuela

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

9. Instituto Nicaraguence de Tecnología Agropecuaria (INTA) - Matagalpa, Nicaragua

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

10. Heifer International

Nombre y Apellido del Contacto:

Cargo:

Email:

Teléfono:

País:

Nombre y Cargo de la Máxima Autoridad de esta Institución:

Antecedentes y Justificación

Se estima que para el año 2050 la población mundial llegará a más de 9,600 millones de personas, lo que generará un incremento en la demanda de alimentos de más del 70 %, y en especial de las proteínas2. Para suplir esta mayor demanda se requerirá de aumentos en la productividad, sin afectar los recursos naturales y generar impactos negativos en el ambiente. La región de ALC cuenta con abundantes recursos naturales y ventajas comparativas en producción de leche y subproductos lácteos. En los últimos años, la región se ha convertido en una nueva fuente de alimentos3, y se estima que de mantenerse los niveles actuales de productividad total de los factores, la región sería la única en el mundo en desarrollo con capacidad de producir excedentes sustanciales para proveer a otras partes del mundo. 3.3 Para responder a estas demandas y oportunidades, en los últimos años el sector lechero se ha venido intensificando pero presentando, al mismo tiempo, nuevos desafíos en cuanto al uso de los recursos naturales (agua y suelo), efectos sobre el medioambiente (gases de efecto invernadero, manejo de efluentes, contaminación de aguas), y otras estrategias de gestión tecnológica (alimentación, sanidad y genética, entre otras) y económica de las fincas. Se ha observado que los procesos de intensificación en lechería han sido heterogéneos, dependiendo de las escalas de las fincas y del grado de especialización técnica presente en las distintas subregiones (Andina, Cono Sur y Trópico sur y Centroamericano). En el 2015, durante la V Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo de FONTAGRO en Panamá, el INIA de Uruguay presentó una propuesta para trabajar colaborativamente en el tema de intensificación sostenible de la lechería, junto con otros países. El Consejo Directivo acordó apoyar el proyecto y decidió asignar fondos para ello. Durante el 2015 y 2016, las instituciones convocadas al proyecto han realizado algunas actividades previas, entre ellas se organizó un primer taller regional de planificación en Uruguay (Octubre 2015), y posteriormente una reunión del comité directivo en Costa Rica (Abril 2016).

Fin del proyecto

El objetivo general de este proyecto es desarrollar una plataforma pública-privada de cooperación en intensificación sostenible del sector lechero en América Latina y el Caribe.

Propósito

Los objetivos específicos son: 1) constituir una plataforma pública-privada de cooperación, 2) establecer una línea de base, 3) desarrollar indicadores que permitan caracterizar los sistemas, 4) desarrollar y validar sistemas mejorados (modelos piloto), 5) fortalecer capacidades de técnicos de campo e investigadores, y 6) diseminar conocimientos entre técnicos y productores.

Identificación de Beneficiarios Finales

El proyecto beneficiará potencialmente a más de 70.000 productores de los países participantes. Asimismo, el proyecto impactará positivamente sobre otros agentes de la cadena de valor (asesores técnicos, extensionistas, proveedores de insumos y servicios, miembros de organizaciones de productores, industrias lácteas, el sector de la distribución y comercialización de alimentos, y el consumidor final), y a instituciones de investigación e innovación agropecuaria y agroalimentaria (se capacitará a aproximadamente 30 investigadores y se promoverá la finalización de al menos cuatro tesis de postgrado).

Componentes

COMPONENTE 1. CARACTERIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
COMPONENTE 2. MODELACIÓN, VALIDACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE INTENSIFICACIÓN SOSTENIBLE DE LA LECHERÍA.
COMPONENTE 3. CONFORMACIÓN DE LA PLATAFORMA PUBLICA-PRIVADA EN INTENSIFICACIÓN SOSTENIBLE DE LA LECHERÍA.

Actividades y Metodología

Actividad 1.1. Caracterización de los sistemas de producción prevalecientes a nivel nacional y regional. Se realizará una caracterización de los sistemas de producción lechera sostenible a nivel nacional y regional con base a los indicadores previamente seleccionados, destacándose las fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas que enfrenta este sistema de producción. Para ello, se caracterizará al sistema de producción con base a indicadores y metodología consensuados previamente. Se formará un grupo de trabajo para definir los indicadores y descriptores claves necesarios para su determinación, como por ejemplo productivos, económicos, socio-organizacionales y ambientales, entre otros. También se determinará la metodología de obtención de esos descriptores según la información disponible en cada país. Se identificará participativamente con actores de la cadena lechera las principales limitantes y oportunidades, se homogeneizará la información y se redactará un documento integrado. Esta actividad también incluye la elaboración de una propuesta consensuada de línea de base con relación a los objetivos planteados
Actividad 1.2. Seleccionar y adaptar una metodología e indicadores para la evaluación de la sostenibilidad de los sistemas. Se seleccionarán indicadores para la evaluación del impacto de la intensificación sostenible de la lechería, con particular énfasis en los indicadores de tipo socialorganizacional. Se definirá una metodología de evaluación de sostenibilidad económica, social y ambiental.
Actividad 2.1. Modelación de estrategias de intensificación sostenible. Se realizarán las siguientes tareas: a) constitución de un grupo de trabajo a nivel regional (Cono Sur, Andina y Centroamérica) y con expertos de las distintas instituciones. Se realizarán consultas a productores, consultores-asesores, investigadores, miembros de la cadena lechera y sector industrial para desarrollar las estrategias posibles; b) determinación de estrategias de intensificación sostenibles factibles para su posterior evaluación; c) definición de metodologías a utilizar y realizar actividades de capacitación en el uso de los modelos de simulación; y d) asesoramiento a los involucrados.
Actividad 2.2. Validación, implementación y seguimiento de estrategias de intensificación sostenible en módulos experimentales. Se realizarán las siguientes tareas: a) diseño de módulos experimentales para la evaluación de estrategias de intensificación elegidas en uno o dos sitios experimentales por región (Cono Sur, Andina y Centroamérica); b) colaboración en la implementación de los módulos; c) monitoreo, mediciones y evaluaciones; d) apoyo para la formación de recursos humanos a cargo del seguimiento de los módulos; y e) reportes de resultados. Se conformará un grupo de trabajo entre productores y técnicos, para la realización de acuerdos de continuidad.
Actividad 3.1. Gestión del conocimiento y fortalecimiento de capacidades. En esta actividad se fortalecerán capacidades técnicas, organizacionales e institucionales de la plataforma. A los efectos de mejorar la gestión del conocimiento en materia de sistemas de producción lechera, su intensificación sostenible y opciones de alianzas público-privadas, el proyecto financiará la construcción de una subpágina en el sitio web del INIA-Uruguay (como entidad líder de la plataforma). En dicha página web, se publicarán los productos por generarse mediante este proyecto, al igual como otros productos de conocimiento sobre el tema. Asimismo, los productos de conocimiento guardados en el sitio web del INIA-Uruguay también serán compartidos con la STA-FONTAGRO para que los mismos también queden disponibles en la página de FONTAGRO. En cuanto al fortalecimiento de capacidades de las entidades participantes, el proyecto financiará eventos tales como seminarios técnicos, talleres y escuelas de campo sobre (a) modelos de intensificación sostenible de sistemas de producción lechera, (b) métodos de monitoreo.

Resultados Esperados y Productos a obtener por cada componente

Producto: Estudio de caracterización regional y por país de los sistemas de producción lechera prevalecientes y el estado del arte de la intensificación sostenible de la lechería.
Producto: Metodología para la evaluación de la sostenibilidad de los sistemas de producción lechera.
Producto: Modelos de intensificación sostenible de sistemas de producción lechera identificados para los distintos países participantes.
Producto: Modelos de intensificación sostenible de la lechería validados en las tres sub-regiones (Cono Sur, Andina y Centroamérica).
Producto: Capacidad fortalecida para la investigación e innovación en intensificación sostenible de la lechería en los países miembros de la plataforma.
Producto: Productos de conocimiento sobre tecnologías y métodos para intensificar sosteniblemente la lechería diseminados en los países miembros de la plataforma.
Producto: Documento que contenga el plan de apoyo a la formulación de políticas públicas para el fomento de la intensificación sostenible de la lechería.
Producto: Documento que contenga un plan de acción de atracción de potenciales agencias de financiamiento que faciliten la expansión y escalamiento de actividades de la plataforma.

Posibles Riesgos

6.1 Un primer riesgo identificado es que exista cambios de autoridades en las instituciones participantes, y que este cambio impacte sobre la importancia del tema o la asignación de las tareas de investigación en los equipos de trabajo. Para ello, esta CT realizará un taller inicial que permita involucrar a las autoridades de las instituciones participantes junto con los equipos técnicos. Del mismo modo, se integrará a los talleres a otros actores públicos y privados de cada país, vinculados al sector lechero. Esto permitirá fortalecer la institucionalidad del proyecto y el apoyo para su concreción.
6.2 El segundo riesgo está relacionado con la potencial pérdida de interés por parte de los productores que participen en la implementación de actividades de la CT. En este caso, se trabajará en identificar correctamente a los grupos de productores referentes que garanticen la posibilidad de validar las metodologías de intensificación sostenible en sus predios durante la vigencia completa del proyecto.
6.3 El tercer riesgo identificado está relacionado a fallas en la gestión operativa que puedan generarse dado la cantidad de instituciones participantes de la plataforma. En este caso, será importante validar conjuntamente y en forma frecuente el avance de las actividades técnicas, la obtención de resultados, la distribución de responsabilidades y especialmente el monitoreo administrativo - financiero.
6.4 Un último riesgo identificado es la no obtención de fondos adicionales

Documentos Asociados
Otros Documentos

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